专项整治筑牢安全根基 清明安检守护节日安宁
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,进一步强化安全生产意识,切实保障人民群众生命财产安全,确保各项安全措施落到实处,省燃气专班积极发挥监督指导作用,全力督促各地持续做好安全生产工作,同时为切实保障清明节期间燃气使用安全,有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故发生,省燃气专班联合各地专班提前谋划、迅速行动,扎实开展节前燃气安全检查工作。
依据督导检查工作方案,扎实落实督导检查各项工作。为切实保障“省委理论学习中心组深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班”期间安全稳定,筑牢安全防线,强化应急准备,全面排查整治安全隐患,严格落实各项应急保障工作措施,有效防范“读书班”校区及周边环境发生自然灾害、生产安全事故,确保“读书班”的安全顺利开展,按照青海省突发公共事件应急管理委员会办公室关于印发《省委理论学习中心组深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班期间督导检查工作方案》的通知要求,省燃气专班联合省应急、消防、市监等8个相关部门单位对省委党校校区及其周边500米范围内的建筑工地、加油站、大型综合体、网吧等人员密集场所、重点部位开展了安全检查和隐患排查治理,督促各相关部门全面落实防控措施,加强安全监管工作,督导校区做好消防设计、消防验收、备案等审查工作,对检查中发现的不安全因素进行了及时有效的处置,此次共检查使用燃气单位3家,发现燃气隐患问题3处,已整改隐患3处。
开展节前燃气安全检查,筑牢清明佳节安全防线。为切实做好清明节期间燃气安全运行工作,严防各类燃气安全事故的发生,由省燃气专班牵头,联合市、县两级专班以及燃气企业技术人员对海东市范围内部分燃气场站、餐饮场所、文旅行业、农村用户开展燃气安全专项检查,全力确保群众度过一个平安稳定的清明假期。检查组一行先后深入全市3家液化气供气企业、20家餐饮场所、8家农村燃气用户、1家旅游景区开展专项检查,通过查阅资料、现场检查、座谈了解、问题回访等多种方式,重点从安全生产主体责任落实、应急处突、场站管理、巡检记录、设备检测、教育培训等方面进行了细致查看,针对检查出的问题,要求相关企业和餐饮行业负责人高度重视,制定措施,限期整改,及时消除各类安全风险隐患。此次检查,仍然发现各燃气使用场所问题隐患反复出现,操作人员用气安全意识和规范操作水平较为薄弱,尤其是农村用户对燃气安全使用知识匮乏。为此,省燃气专班要求各级专班要高度重视,持续加大整治力度,全面落实燃气管道安全专项治理行动,确保燃气安全形势持续稳定向好。
深入贯彻落实安全生产,保障生产经营活动有序开展。西宁市城镇燃气安全专项整治工作专班印发了《关于征求<2025年西宁市燃气安全专项整治和城市燃气管道安全专项治理行动工作要点>意见建议的函》,围绕持续推进城镇燃气安全专项整治工作、持续开展老化燃气管道更新改造工作、开展老化管道“大起底”排查整治工作、重拳整治第三方破坏燃气管道问题、构建燃气管道长效管理机制等五方面内容,征求各市级专班成员单位及县区(园区)城镇燃气安全专项整治工作专班意见,为细化和明确工作内容、责任主体及时间要求打下基础。西宁市城镇燃气工作专班联合燃气公司召集在建项目单位主要负责人、挖掘机司机等60余人开展第三方挖断事故培训工作。3月份全市累计出动271人次,检查用气场所1733家,燃气场站24座,市政燃气管道3382公里,庭院燃气管道2964公里,燃气立管119公里,发现隐患161处,立即整改129处,责令限期整改32处,排查农村(城中村)燃气用户1610户,查出隐患35处,立即整改31处,责令限期整改4处,检查施工工地2处,整治隐患问题4处,约谈2家燃气企业主要负责人。专项整治以来全市累计开展行政处罚26次,累计罚款金额87万余元。海东市按照省住建厅下发的《关于加强挖掘机操作人员专项培训严防施工破坏燃气管道的通知》要求,聚焦挖掘机操作人员安全培训,全力推进燃气管道保护工作。要求所有在建工地挖掘机司机必须持证上岗,并完成燃气管道保护专项培训,未达标者暂停作业资格,推动建设单位、施工单位、监理单位及管道燃气企业签订《燃气管道保护四方协议》,明确各方责任,累计签订协议5份。组织5期挖掘机司机专项培训班,覆盖全市施工企业、监理单位及机械租赁单位,培训人员245人次。培训内容涵盖《城镇燃气管理条例》《青海省燃气管理条例》等法规,结合海东实际案例,重点讲解了燃气管道识别、安全作业流程及应急处置措施。为加快推进燃气经营企业整合工作,规范燃气市场经营秩序,提升燃气本质安全水平,近期,各县区的天然气整合工作正在有序进行,目前化隆畅威天燃气已完成对青海平兴天燃气的整合,与青海金远天然气的收购事宜正在商议中;循化畅辉天燃气与循化凯翔燃气签署了《公司转让股权合同书》,目前已完成收购,营业证书已办理,许可证正在办理中,循化畅辉天然气已完成对循化海鑫油气的资产评估和清产核资,目前正在对城市管网、场站进行收购;海东华润天然气拟对民和川中天然气进行收购,目前正在加快协调商议。海南州燃气专班联合省燃气协会有关专家,于3月19日至27日赴各县开展城镇燃气督查检查,分别对全州2家城镇管道天然气经营企业、4处CNG加气站和2处LNG加气站、4家液化石油气经营企业,以及部分餐饮燃气用户,特别是对人员密集的用气单位进行了现场检查。检查中共发现安全隐患160处,责令相关企业限期整改,检查出的所有问题隐患均以书面形式反馈给各燃气经营企业。海北州燃气专班聘请燃气协会专家对全州7家燃气经营企业及天然气管道企业进行检查,发现71项问题,已全部整改完毕。祁连县累计出动工作人员16人(次)开展城镇燃气安全“带病运行”第七轮“回头看”专项检查,对燃气领域餐饮企业、单位食堂、场站、液化气具销售企业等再次进行地毯式全覆盖的隐患排查整治工作,发现隐患17条,下发整改通知书3份,已全部整改完毕。海晏县进入3月份以来,县燃气专班组成4个工作组,排查城镇燃气领域餐饮企业、场站、使用燃气的餐饮等用气场所共计22个,发布信息简报1份,燃气安全用气宣传4次,下发检查整改通知6份,共排查出风险隐患18项,已全部整改完毕。刚察县对县城内使用燃气的75家餐饮企业开展燃气安全使用日常检查,发现问题隐患12条,限期整改,其中:对3家因使用双燃料的餐饮企业进行现场停止供气,收缴气瓶,对8家存在未按规范要求使用安装燃气具的餐饮企业下达停止供气整改通知,要求限期整改。门源县:组成1个工作组,累计出动人员6人,排查城镇燃气领域企业、场站、使用燃气的餐饮等用气场所共计3个,共排查出风险隐患1项,已完成整改1项。果洛州燃气安全专项整治专班继续围绕城镇燃气“气、瓶、阀、软管、管网、环境”等六大重点领域开展排查,依托国家燃气安全专项整治信息系统,实行线上线下同步管理,严格落实隐患整改销号制度,对检查出来的非法违规行为严肃处置,及时消除隐患。截止目前,累计排查燃气企业及商贸餐饮330家,发现隐患428处,下发整改通知书21份,约谈燃气企业2家,关停燃气企业6家,目前5家燃气企业已完成整改正常营业。
下一步,省燃气专班将继续贯彻落实全国城市燃气管道安全专项治理行动部署推进视频会议和全省城镇燃气安全专项整治暨城市燃气管道“带病运行”专项治理工作安排部署会议精神,全力督促各地专班做好城镇燃气安全生产工作,加强部门协同,建立健全信息共享、联合执法等工作机制,形成监管合力,严厉打击燃气领域违法违规行为。加大对燃气管网、场站的排查力度,建立健全城镇燃气安全专项整治工作长效机制,全面深化攻坚战成效,持续深挖细改城镇燃气领域的深层次问题,切实推进城镇燃气行业安全监管高质量发展。