健全责任机制 深化宣传教育

健全责任机制 深化宣传教育

强化警示教育，持续深化燃气设施保护宣传培训。为坚决落实何录春副省长关于“第三方”施工挖断燃气设施重要批示指示要求，持续深入开展全省挖机司机和施工企业燃气安全培训，省燃气安全专项整治工作专班办公室在省住建厅开展的全省挖机司机和施工企业教育培训的基础上，继续督促指导各地专班开展“第三方”施工挖断燃气设施警示教育和相关培训。各地专班组织培训期间，认真学习了西宁市、海东市燃气挖断事故调查处置情况的通报，通过事故案例分析、播放警示教育等方式，使各地施工企业、挖机司机深刻了解到挖断燃气管网的严重后果，基本掌握了燃气管网基础知识、标识方法、应急处置流程等关键内容，提高了燃气安全防范意识和处置能力，为避免挖断事故发生，提升燃气本质安全水平奠定坚实基础。据报送统计数据显示，7月19日—7月26日，全省各地举办挖机司机和施工企业专题教育培训5次，各市（县、区）建筑企业挖机司机和施工企业负责人累计参训人数318人，燃气管网等重要设施保护意识逐渐深入人心。

压实各方职责，强化燃气监管责任追究机制。为深入贯彻落实习近平总书记关于城镇燃气安全重要指示批示精神，认真落实“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求，加强城镇燃气领域安全生产常态化监管，压实全周期、全链条、全环节、全层级燃气安全监管责任，7月中旬，省燃气安全专项整治工作专班办公室在征集了各地专班、各成员单位意见建议的前提下，制定印发了《关于加强城镇燃气领域常态化监管防范重大问题责任追究实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》聚焦强化燃气领域相关管理人员知责明责、履职尽责、失职追责的责任意识，全力防范城镇燃气行业存在重大隐患或发生燃气安全事故后的主要责任追究风险，要求打造干部知责于心、担责于身、履责于行的责任落实体系，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，不断优化燃气安全管理模式，发挥系统效能，从“人治”向“法治”转变，从“被动防范”向“源头管理”转变，从“事后处置”向“事前预防”转变，助推建立完善燃气安全管理长效机制。《意见》提出，要建立基础数据搭建、日常排查归集、重大隐患整改、监测提醒预警、线索问题收集、问题受理处置、实地抽查督导、评估评判问责、舆情管理管控等九类工作机制，明确四类隐患问题分级研判机制，适时适度触发四种督促管理措施，同时，从“强化组织领导、全面履职尽责、坚持错责相当”等三个方面提出工作部署要求。通过建立健全城镇燃气监管防范措施，持续织密筑牢全省燃气安全防护网，确保每一环节都有明确的责任主体和严格管控措施，形成燃气安全管理工作闭环，助推全社会提高燃气安全防范意识和责任意识，真正做到早防范、早提醒、早发现、早处置，切实提升全省燃气本质安全水平，为构建和谐稳定的社会环境作出积极贡献。

加固安全防线，上下一心共建燃气安全屏障。为切实做好重要时段城镇燃气安全生产工作，坚决防范和遏制各类城镇燃气安全生产事故发生，各地专班始终聚焦燃气安全这一核心任务，以创造安全可靠的用气环境为出发点，以“不达目的绝不收兵”的坚定决心，全力推动燃气安全专项整治和燃气管道“带病运行”专项治理工作走深向实。西宁市专班聚焦推动排查整治常态化，自年初开展专项整治“回头看”以来，市、县两级燃气专班排查经营、使用燃气场所10285家，排查覆盖率达100%，累计整治隐患4542处。同时，市专班聚焦推动打非治违制度化，制定印发《西宁市城镇燃气领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动实施方案》，发布《关于征集城镇燃气领域群众身边不正之风和腐败问题线索的通告》，积极走访社区、小区核查核实有关问题，切实解决好群众“急难愁盼”。市专班还开展燃气安全知识技能“五进”活动3200余场次，对全市8839家使用燃气的餐饮企业主要负责人开展燃气安全培训教育，培训覆盖率接近100%。海东市专班引导各县（区）专班、各成员单位全面掀起燃气安全培训热潮，乐都区燃气专班召集成员单位举行周例会，每周安排一个行业部门开展燃气安全培训；海东市消防部门已完成对乡镇（街道）、物业、规上企业、商业综合体等主要负责人200人次的燃气安全培训；海东市卫健委对乐都区卫健系统70余人进行培训；海东市消防和住建部门对专班成员单位负责燃气安全工作的干部进行燃气安全考试，考试平均分达90分以上；海东市教育和商务部门对教育系统60余人进行燃气安全培训。海北州专班联合祁连县专班开展旅游旺季期间燃气安全专项执法检查，针对旅游高峰期重点区域开展城镇燃气安全排查联合执法行动，对卓尔山景区、天桥山景区、冰沟林海露营基地、白杨沟村、麻拉河村、拉洞村、高楞村、拉洞台村辖区内农庄农家院开展燃气安全督导检查。同时，为确保那达慕大会活动期间燃气使用安全，祁连县专班赴默勒镇那达慕大会全面排查燃气安全隐患，防止燃气事故发生，确保活动期间用气安全。海西州专班出台《海西州城镇燃气安全集中整治和管理服务提升行动方案》，围绕当前旅游旺季，各地“美食节、文化节”等活动增多和建筑工地全面开复工，餐饮用气安全隐患及施工造成燃气管网破坏的风险激增的实际情况，突出整治燃气企业经营、燃气输送配送、燃气厂站安全，涉气第三方施工监管及涉气工程施工、燃气使用、燃器具销售、管理服务提升等7个环节、24个方面的典型问题，并开展“清单式”排查检查，坚决防范重大事故发生。玉树州专班组织社区居民、学生教师、机关干部、企业员工、寺院僧侣分批在员工食堂、学校教室、文化广场、虫草采集点开展安全用气宣传专题培训50余场次，累计参加7500人次。结合安全生产宣传月活动，印发藏汉双语宣传单3万余张，有效提升燃气使用安全意识。结合隐患问题整改“回头看”做到“检查一家、整改一家，宣传一家、放心一家”。在玉树州广播电视台、各县市融媒体中心、玉树消防抖音、各级住建部门及成员单位微信公众号推送城镇燃气常见隐患问题警示短片、燃气安全十查十看、燃气安全系万家等安全提示40余条，浏览量达30万次，以图文并茂形式将爆燃现场的惨烈、事故案例的教训、执纪问责的结果等情况进行教育宣传，有效增强了干部群众的安全意识和责任意识。

下一步，省燃气安全专项整治工作专班办公室将进一步提高政治站位，坚决贯彻二十届三中全会精神，以安全生产督导检查为契机，充分发挥省燃气专班办公室统筹协调作用，坚决克服麻痹思想，发挥专班合力，大力推进燃气安全专项整治和燃气管道设施安全隐患排查“回头看”工作，严防死守燃气安全“六大问题”隐患，聚焦燃气管道治理“八大任务”，常态化抓好巡查检查，严厉处罚屡教不改者，全面推进燃气安全宣传教育，通过一系列综合举措，确保整改措施到位，隐患彻底根除，全力保障人民群众生命财产安全。

省燃气专班工作简报（第54期）.pdf