凝心聚力 团结协作
全力推动燃气专项攻坚行动走深做实
锚定出发点,周密部署下步目标。为扎实做好全国城镇燃气安全专项整治集中攻坚阶段工作,11月2日下午,全国城镇燃气安全专项整治工作专班办公室组织召开全国城镇燃气安全专项整治工作集中攻坚中期推进视频会议,全国燃气安全专班召集人、住建部副部长秦海翔出席会议并讲话,会议听取了部分地区、相关部委事故通报、交流发言、阶段性总结和下阶段重点工作部署。会议指出,全国城镇燃气安全专项整治中仍存在责任措施未真正落实、隐患排查整治流于形式、对餐饮企业排查整治没有做到全覆盖、相关政策措施落实不到位、跨地区联合执法力度亟需加强等突出问题。会议要求,各地区、各部门要进一步统一思想认识,扎实推进集中攻坚,加快推动排查整治工作,发动全社会力量参与攻坚行动;改进和加强燃气安全管理,层层压实工作责任,切实做到排查全覆盖和风险全管控;强化执法监管,重拳出击,公开曝光典型案例;统筹推进燃气安全下阶段工作,提前谋划燃气管道更新改造,全生产智能化建设,完善法规制度,真正做到严禁严管重罚,全面提高燃气安全专项整治质量。会议强调,燃气安全涉及千家万户,做好燃气安全专项整治工作,任务艰巨,责任重大,要深入学习习近平总书记关于城镇燃气安全工作的重要指示批示精神,坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署,以时不我待的紧迫感,全力完成好专项整治任务,彻查各项安全隐患,推动燃气安全治理模式向事前预防转型,加快建立燃气安全长效机制,以实实在在的工作成效为促进经济发展和社会大局稳定贡献力量。在全国会议后接续召开青海省城镇燃气安全专项整治工作开展情况通报会暨集中攻坚阶段中期推进会,会上,省住建厅厅长吴志城通报了全省城镇燃气安全专项整治工作开展情况,果洛州、海东市、省公安厅、省交通运输厅、省商务厅等地区、部门针对本区域、本行业城镇燃气安全专项整治推进情况作书面交流发言。最后,何录春副省长发表讲话并就下一阶段我省专项整治工作提出部署要求:一是要在思想上更重视。要以“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的危机感,深刻汲取事故教训、绷紧思想之弦,全面准确把握中央、省政府部署精神、目标要求和时间节点,动真格、碰硬茬,从根本上抓实抓细燃气安全专项整治各项工作。二是要在落实上更有力。要加强协同联动,实地开展“地毯式”清查,逐门逐户开展“扫街行动”,全面摸排底数、排查安全隐患、实行清单管理、加大宣传力度,对已排查风险隐患要不折不扣限期有效整改到位。三是要坚持标本兼治。压紧压实燃气生产、销售、使用企业主体责任,着力构建全环节、全链条、全流程的安全监管体系,持续提升行业管理水平。四是要在措施上更严格。各部门主管领导、各地区专班负责人要亲自挂帅交叉督导,推动“属地管辖、四包责任”层层传导落实,力戒形式主义、官僚主义,真正做到全覆盖、无死角,隐患整改按期办结、动态清零,针对燃气行业违法生产、运输、销售、使用等行为,要从严执法、从严处罚、坚决取缔,以极端负责的态度,保障人民群众生命财产安全,筑牢安全防线。
瞄准切入点,狠下督导问效“功夫”。为进一步强化全省城镇燃气安全专项整治工作成效,绷紧安全意识,克服麻痹思想,充分做好迎接全国安全生产大检查综合督导和考核巡查工作准备,省级燃气安全专项整治工作专班组成督导组分阶段对全省8个市州开展第二轮燃气安全专项整治督导检查,采取“四不两直”、随机抽查、制定清单、督导反馈等工作方式,指导各地区紧盯重点环节、关键部位,压实责任,查缺补漏,细化举措,确保全省燃气行业安全生产形势持续向好。督导地区、场所抽查比例按照每个市州至少抽查2个区县,每个区县按照不同行业领域抽查不少于10家单位场所实施。根据工作安排,本周督导组对玉树州、果洛州开展督导,累计督查区县4个,检查企业41家,现场填列问题隐患145个,立行整改22个,限期整改123个,督查范围涵盖城镇燃气充装企业、燃气具及配件销售、使用燃气的餐饮企业、民政服务(福利机构)等全链条风险隐患。督导组在实地检查中特别针对重点餐饮企业等人员密集场所灶具无熄火保护装置、液化石油气存瓶量超标准、燃气泄露报警装置未安装或未正常使用等突出问题加大督查力度,要求各地区增强此类问题排查整改进度,及时录入相关信息,应改尽改,做到全覆盖、无遗漏,做好迎接“国考”准备。
着力落脚点,力求成果转化实效。严格按照何录春副省长“进一步狠抓落实”指示精神,继续采用“通报问效”机制充分调动各地区、各部门开展排查整治工作的主动性、积极性,我省各级工作专班、省级各部门全线发力、主动出击,利用多种形式开展燃气安全专项整治行动,确保燃气安全内化于心、外化于行,不留死角,真正做到安全意识“入脑入心”。玉树州住房和城乡建设局组织州燃气安全指挥部成员单位、县级工作专班、燃气经营企业等50余人开展全州城镇燃气安全专项整治工作培训会,通过PPT演示、视频播放、现场互动等多种形式,围绕安全用气常识、燃气事故案例、安全生产主体责任、燃气安全隐患排查及应急处理等方面进行授业解惑。省消防救援总队联合省商务厅召开全省餐饮场所燃气消防安全约谈会、培训会,会议系统总结、客观分析了餐饮场所燃气消防安全专项整治工作开展情况,并就下一步工作进行了再动员、再部署,会议要求各级消防救援机构、商务主管部门要加强协作配合,一起冲刺攻坚餐饮场所燃气消防安全专项整治行动,积极推进餐饮行业“智慧消防”建设,延伸做好全覆盖的警示培训工作,真正确保“舌尖上”的消防安全。西宁市燃气专班组织召开城镇燃气安全专项整治工作专题培训会,针对工作人员在实际检查中存在隐患检查不到位、排查质量不高、标准不统一等问题,围绕燃气事故案例、规范标准、常见安全隐患等方面内容进行了详细讲解,并就难点问题进行现场交流,取得良好效果。果洛州燃气专班为提高燃气安全排查整治效率,设置州、县两级举报电话,专人负责,强化监督,确保及时消除燃气安全隐患;制定《燃气报警装置安装台账》,要求各县燃气专班工作人员督促燃气用户及时安装燃气泄漏报警装置安装,做到“应装尽装”;完成《果洛州燃气专项规划》编制工作,经州政府上会研究通过后印发各县及相关部门,为全州燃气安全工作顺利开展奠定良好理论基础。
下一步,省燃气安全工作专班将严格按照全国、省中期推进会要求,以高度的责任感和紧迫感,扎实做好责任落实、协调联动、隐患整改、监管执法、督促指导、宣传教育等燃气安全各项工作,深入推进“四包责任”“两单四表”落实机制,不断压实燃气经营企业主体责任,狠抓重点场所和关键环节督导检查,重拳整治“黑气”“双燃料”“不合规灶具”等突出问题,确保高质量通过国家安全生产和消防考核。